为保障动物园经营的顺利进行及广大游客及职工的生命财产和公共财物的安全，提高动物园防御动物逃逸和快速反应能力，及时有效的控制险情，迅速疏散人员，最大限度地避免和减少因动物逃逸造成的危害，使损失减少到最低程度。制定本预案。

一、处置原则

动物逃逸应急的原则为：“早发现、早报警、早围拢，疏散人员，各方协同”。

二、组织领导为高效率、有组织地处置事件，特成立领导小组：

组  长：范谷君（动物园主任兼书记）

副组长：郭胜（动物园副主任、动管科负责人）

副组长：李伟华（动物园副主任、综治负责人）

组  员：佛宁（动物园行政办公室主任）

组  员：李庆生（综治队长）

组  员：赵勇（动物园车队负责人）

组  员：袁喜平（动物园水电负责人）

组  员：周学峰（动物园饲养1区负责人）

组  员：柳强（动物园饲养2区负责人）

成立以下执行小组：灭火行动组负责人李庆生﹑通讯联络组负责人佛宁、疏散引导组负责人赵勇、水电供应组负责人袁喜平、动管科负责人郭胜。

在园突发事件应急处置工作领导小组的领导下，成立指挥部，由园动物逃逸领导小组具体协调、指挥，展开对动物逃逸等各项应急、善后工作。

（一）指挥部的主要职责

（1）在发生动物逃逸，组织人员进行围拢，指挥人员疏散；

（2）向上级机关及时通报；

（3）组织人员保护好现场；

（4）指导有关单位做好后勤、麻醉等有关事项；

（5）平时指导全园动物逃逸和应急疏散的宣传教育、培训演练；

（6）指挥协调各职能小组开展工作，迅速果断将动物逃逸事故控制在初始阶段，协调配合到达现场的各专业人员开展各项行动；

（7）保护现场，并配合协助机关机构做好事故调查等善后工作。

(二)指挥部下设各组，由各区职工组成，主要职责如下：

1.综合协调组（责任单位：党办、行政办，具体负责：党办主任、行政办主任）

主要职责：

（1）做好对信息的传递报送工作；

（2）负责协调各小组的抓捕动物逃逸工作；

（3）密切注意事故动态，做好对事故发展的监察工作；

（4）做好信息的发布工作；

（5）组织事故的总结报告工作；

（6）做好指挥部交办的其他工作。

2.抓捕组（责任单位：动物园兽医院，具体负责：郑秉武）

主要职责：

（1）了解全园及本单位的建筑格局及道路情况；

（2）了解各种动物所在地点；

（3）了解园区各项设施的操作方法；

（4）了解动物的习性；

（5）定期进行演习；

（6）清楚麻醉等药品的存放地。

3.警戒组（责任单位：综治办，具体负责：李庆生）

主要职责：

（1）了解动物园建筑格局及道路情况；

（2）当发生事故时，应迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生；

（3）设置警戒线负责拦阻无关人员进入现场；

（4）负责对各种车辆、队伍的引导；

7.救护组：（责任单位：园兽医院，具体负责：郑秉武）

主要职责：

（1）应接受紧急救护的工作；

（2）应配备急救设备和药物；

（3）应了解一般药物的使用；

（4）清楚指定的逃生路线；

（5）根据动物逃逸现场实际需要开展工作。

8.疏散组：（责任单位：综治办及各相关单位，具体负责：李庆生）

主要职责如下：

（1）了解动物园报警设施和广播台所在地；

（2）清楚动物园所有设施的放置地点；

（3）了解各设备的保养维护与操作方法；

（4）清楚指定的疏散路线；

（5）根据动物逃逸现场实际需要开展工作。

9.其他各小组根据动物园动物逃逸应急预案的要求展开工作。

三、处置

（一）报警

游客及职工发现动物逃逸时，第一发现人要边呼喊、边撤离现场。在场人员应及时通过有线或无线电话向园综治办值班室（0471-6491221）报警。报警时要告知动物逃逸的地点、位置、性质，以及报警人的姓名及联系方法，同时派人带齐应急工具前往事发地。

（二）疏散、抢救人员

发生动物逃逸时，首先要保持头脑清醒，行事果断镇静，坚决听从指挥，切不可盲目从事，从而保证疏散工作顺利有序地进行。如有人员被动物袭击，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人是首要任务。

四、善后处置

1.对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。党办统一把相关信息向政府有关部门上报。

2.动物园动物逃逸应急处置工作领导小组对本次发生火灾的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。如做好对动物逃逸事故中伤亡人员家属的接待工作，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。

3.做好对本次动物逃逸各阶段的报道工作。

4.各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

5.做好动物逃逸后的安防工作。

6.其他。

本预案自发布之日起试行，由综治办负责解释。